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谈陕西乡村人才现状及解决策略

作者:法学 陈婧仪  来源:  发布日期:2024-04-23  

近年来,陕西省的经济发展取得了显著的成果,成为了中国西部地区的重要经济中心,但与此同时,陕西乡村地区的人才流失问题依然严重,对乡村的发展构成了严重的制约。本文将从陕西省人才现状与存在的问题入手, 分析陕西省对于人才流失方面可行的解决措施,并提出可行的方案计划。

以黄河沿线地区为例,陕西乡村人才的状况主要表现在以下几个方面, 首先是人才流失严重:面对城市的高薪诱惑和生活便利,大量的乡村人才选择迁移到城市,造成了严重的人才流失。尤其是高学历和技能型人才的流失更为严重,这对乡村经济的发展和乡村治理的实施带来了严重的挑战。其次是人才结构不合理:随着人才流失的持续,乡村地区的人口逐渐老龄化,青壮年劳动力的匮乏导致了乡村劳动生产率的下降。同时,缺乏专业技术人才和管理人才,使乡村在发展过程中缺乏足够的驱动力,没有足够的生力军进行乡村建设使乡村的发展与社会脱轨,没有办法跟上现代化的发展步伐.最后是人才培养的滞后,虽然近年来陕西省对乡村教育投入持续增加,但由于地域、经济等因素的影响,乡村教育资源的配置和教育质量依然存在显著的问题,无法满足乡村振兴的人才需求。这些人才现状都制衡了陕西省乡村内部的发展能力,需要政府和国家投入更多关注。

乡村振兴的难题还体现在陕西省乡村内部存在的很多问题当中,在人才流失外,首当其冲的是教育资源的匮乏。教育作为一种社会公平的工具,对于人的发展和生活质量影响巨大,陕西乡村地区的教育资源严重不足,严重限制了农村人民知识水平的增长。例如,教学设施落后,很多乡村的学校依然没有实验室,甚至还有部分地区的学生仍然在破旧的土坯房里上课。师资力量薄弱,乡村学校往往缺乏有经验的教师,很多老师都是刚毕业的大学生,实战经验不足。这些条件的不足,直接影响了乡村的人才培养,也就进一步削弱了乡村的发展动力。缺少优质的教育资源不仅影响了乡村的人才储备,而且还会造成人才的大规模流失。由此,乡村的孩子们无法在本地接受良好的教育,而优秀的乡村人才在没有得到充足发展空间的情况下,只能选择流向城市,从而形成了恶性循环:农村学校的学生人数越来越少,教育资源的投入也就越来越少。

另外,乡村地区的产业结构单一也是阻碍乡村振兴的一大难题。乡村地区以农业为主,尽管农业产业是乡村经济的主要支柱,但对于农业的过度依赖却限制了乡村经济的发展。乡村地区缺乏多元化的就业机会,工商业发展缺乏人才和土壤,这不仅导致乡村人才流失,还让外部的人才望而却步。乡村地区的人才引进机制尚不健全,缺乏有效的人才激励政策和保障机制,这使得乡村无法吸引和留住人才,进一步加剧了乡村发展的困难。

此外,对于偏远的乡村地区来说,基础建设的问题更加突出。虽然大部分乡村地区的公路建设已经初步完善,然而在地势险峻、环境恶劣的地区,农村与外界的联系依然脆弱,网络建设不足以满足现代化生活的需求,农村人民无法利用互联网的优势来宣传和销售本地产品,无法通过互联网扩大当地的影响力。甚至在一些偏远的农村,缺乏能熟练使用互联网和相关设备的人才,这无疑对乡村的信息化发展产生了严重的阻碍,进一步影响了陕西乡村振兴的步伐。

习近平总书记在中央农村工作会议上强调:” 要全面推进产业人才、文化、生态、组织“五个振兴’,统筹部署、协同推进,抓住重点、补齐短板。”关于陕西省农村现状, 也可以运用这些方法来解决当地的问题,因地制宜, 首先要完善教育投入, 提升乡村教育的投入,在教育资源分配上,要瞄准乡村,改善乡村学校的硬件设施,提高教师待遇,吸引更多优秀教师到乡村教育一线。例如,在陕南山区的一些学校,可以通过与城市学校的结对帮扶,使得乡村学校的教育质量得到提升。改善乡村学校的设施设备,提升乡村教育的吸引力,从而培养和留住乡村人才。通过人才的培养实现产业转型升级, 优化乡村产业结构,发展特色产业和现代农业,提供更多的就业机会,从而实现良性循环, 吸引乡村人才的回流。在内部培养人才之外, 陕西省还应当建立与完善人才引进机制, 以陕西西安市的做法为借鉴,陕西省应制定更加灵活的人才引进政策,吸引更多的高学历和技能型人才回归乡村。比如在西安市的高新区,引进高层次人才可以享受到住房、子女入学等多项优惠政策,这样的政策可以借鉴到乡村地区,对人才进行吸引。另外,设立乡村振兴人才引进基金,为优秀人才提供启动资金,鼓励他们回乡创新创业, 为乡村创新创业提供支持等,吸引并留住乡村人才。通过设立专门的乡村人才培养基金,鼓励和支持乡村人才的培养和发展。同时,建立和完善乡村人才的评价和激励机制,保障乡村人才的合理待遇。在乡村建设方面, 提升乡村的基础设施建设和公共服务水平,改善乡村的生活环境。如在华县,该县通过大力发展旅游业,吸引了大量的投资,基础设施得到了极大的提升,也吸引了许多外出务工人员返回。此外,投资改善乡村的宽带网络建设,帮助农村地区实现“村村通”互联网,进一步提升乡村的吸引力。总的来说,解决陕西乡村人才流失问题,需要我们从多方面入手,完善教育投入,产业转型升级,建立人才引进机制以及建立和完善人才培养机制。只有这样,我们才能真正实现乡村振兴的目标,让更多的乡村人才愿意留在乡村,为乡村的发展贡献自己的力量。

乡村振兴不仅是经济发展的需要,更是实现全面小康、推进现代化进程的重要任务。陕西作为一个具有深厚农业历史和丰富人文资源的地区,乡村振兴尤为重要,要解决陕西乡村人才流失问题,就必须抓住人才这个关键,以人为本,优化乡村环境,改善乡村教育,构建良好的人才发展环境,这样才能真正推动乡村振兴,实现乡村的长远可持续发展。